《东昌府区梁水镇镇梁浅新村（梁闸村、马庄村）村庄规划（2022-2035年）》批后公告

一、规划范围

本次规划的范围为梁闸村和马庄村全域国土空间，总面积约295.42公顷。

二、规划期限

规划期限为2022-2035年，其中近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

三、村庄分类

梁闸村属于特色保护类村庄，马庄村属于集聚提升类村庄。

四、总体定位

聊城市运河沿线以文化体验、休闲旅游、稳粮保供功能为主导，服务完善、环境优越的生态宜居村庄，聊城市历史文化名村。

五、规划策略

1、三产融合：加强农产品加工、农旅产业和种植业的发展。

2、全域管控：多规合一，集约空间。

3、文化保护：加强对文物保护单位的保护以及对非物质文化遗产的传承。

4、完善配套：完善各项设施，按需配建公服。

六、国土空间用途管控

严格按照《大运河山东段核心监控区国土空间管控规则 (试行)》落实国土空间用途管控要求。

农业空间：指以农业生产为主体功能，承担农产品生产的国土空间，面积为247.60公顷。不得擅自占用或改变用途，鼓励高标准农田建设和土地整治，滨河永久基本农田以大田作物为主，注重与周边自然生态系统有机结合。

建设空间：以建设为主体功能的国土空间，规划面积为36.56公顷。原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，推进闲置、低效用地整理，推动人居环境整治，强化自然生态系统修复和改善。

生态空间：指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间，规划面积为11.26公顷。加强保护，在不降低生态功能、不破坏生态系统的前提下，可适度开展观光、旅游、科研、教育、体育健身等活动。

七、产业发展规划

推进三产融合发展，规划形成谷物种植区、农光互补区、运河沿线休闲农业等片区。

谷物种植区：以玉米和小麦为主要产品。

农光互补产业区：保留现状聊城市晶科光伏发电有限公司建设的农光互补产业区。产业区分为光伏新能源和现代农业两部分。光伏新能源主要通过光伏板发电统一入网；现代农业区建设现代化大棚，种植蓝莓、草莓、千禧果及畅销的优质蔬菜等。

运河沿线休闲农业区：依托运河资源及农业资源，以生态休闲旅游和农业休闲旅游为主题，结合农业生产，打造大田农业景观，推动乡村旅游的发展。

八、历史文化保护

严格落实《聊城市历史文化名城名镇名村保护条例》，保持和延续梁乡闸村传统格局、历史风貌、空间尺度和环境要素，维护历史文化遗产的真实性、完整性和保护利用可持续性。在保护范围内控制人口密度、开发总量和建筑体量，改善基础设施、公共服务设施和居住环境。

九、农房建设规划

规划梁闸村和马庄村农房建设以保留现状为主，结合地方特色，保持乡土风貌，保护原住民的生产生活方式。对闲置宅基地进行整治，打造为公共活动空间。

十、近期建设规划

近期开展的项目主要集中在生态修复整治、基础设施建设、人居环境整治、产业发展、公共服务设施建设等内容。

基础设施建设方面，重点对村庄道路进行硬化，对污水处理设施等内容进行完善。

人居环境整治方面，重点对村庄绿化进行提升。整治街角空闲地、打造小游园。

产业发展方面，近期重点推进高标准农田项目、农光互补项目以及工业企业的建设。

公共服务设施方面，重点实施村委会、健身广场建设项目。

十一、管制规则

①村内无生态保护红线。

②保护村内生态林、水域等生态用地。

①村内已划定永久基本农田151.19公顷，梁乡闸村125.91公顷，马庄村25.28公顷，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

②梁闸村耕地保有量198.53公顷，马庄村耕地保有量29.57公顷，不得随意占用耕地；确实占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，按程序办理相关报批手续。

③片区内设施农用地有面积为1.95公顷，应按规定要求兴建设施和使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。

本村内属于文物保护单位的有1 处，梁乡闸为国家级文物保护单位。不允许随意改变文物保护单位原有状况、面貌及环境。如需进行必要的修缮，应在专家指导下并严格按审核手续进行。落实《聊城市历史文化名城名镇名村保护条例》，保持和延续梁闸村传统格局、历史风貌、空间尺度和环境要素。

村内村庄建设用地规模为33.41公顷。

①产业发展空间

经营性建设用地应落实乡村振兴政策文件要求，推动农村一二三产业融合发展，重点引进引领力强的涉农工业项目，按控制指标进行控制引导。容积率不小于1.0，不大于1.5；建筑密度不小于40%；绿地率不大于15%；建筑高度不大于12米。经营性建设用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。

②农村住房

本村内划定宅基地28.75公顷。规划新建农房，应在划定的宅基地建设范围内，每户宅基地面积控制在200平方米以内。新建建筑以低层为主，建筑风格应体现村庄特色统一风格，符合村庄整体景观风貌控制性要求。

③基础设施和公共服务设施

不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后5米。村内供水由市政管线提供。基础设施用地及公共服务设施用地村民不得随意占用。

①村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。

②村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求，不得少于4米；道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。

③广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。